重庆将千方百计推动“农业增效益、农民增收入、农村增活力”—

主持人

新重庆-重庆日报记者赵伟平

访谈嘉宾

市委农业农村工委书记、市农业农村委主任、市乡村振兴局局长刘贵忠

垫江县委书记毛平

巫溪县委书记李卫东

城口县委书记张继军

市委经济事情集会提出，要扎实推动城乡区域协调生长，守住粮食宁静底线和耕地�；ず煜�，纵深推进巴渝和美乡村建设，加速构建“2小时重庆”交通圈，统筹推进“小县大城”“强镇带村”“强村富民”领悟联动革新，提升现代化国际大都市能级，奋力开创城乡融合生长乡村全面振兴新局面。

如何实现目标任务？就此，记者邀请市级有关部分、区县卖力人展开讨论，介绍落实举措。

多措并举守住“三农”底线

“今年我市全年粮食产量突破220亿斤，创16年新高，为现代化新重庆建设提供了有力支撑。”刘贵忠说，为确保我市粮食播种面积和产量终年划分稳定在3012万亩以上、217.2亿斤以上，我市将多措并举坚决守住“三农”底线。

粮油生产方面，我市将深入实施主要粮食作物大面积单产提升工程，打造一批市级万亩、区县千亩、乡镇百亩示范片，集成推广良种良法良机良制，确保示范片单产增长10%以上。推动以渝西地区、龙溪河流域（长垫梁忠）为重点的粮食生产基地建设，打造新时代“巴渝粮仓”。别的实时足额兑付耕地地力�；げ固⑹屑吨至复蠡Р固�，提高种粮积极性。

同时，合理安排生猪、蔬菜、水产品等“菜篮子”产品生产，全方位多途径开发食物资源，生长森林食品、食用菌工业，更高质量满足老黎民多元化食物需求。

耕地�；し矫�，首先是有序开展永久基本农田“非粮化”整治，全面排查“非粮化”基础现状，细化明确“非粮化”整改规模，留出一定过渡期，合理安排恢复时序，维护农民群众切身利益。同时，因地制宜推进撂荒耕地复耕复种，对确无人耕作的，支持农村集体经济组织多途径种好用好，坡度25度以下撂荒耕地应种尽种。

其次是将统筹新建和革新提升高标准农田200万亩以上，围绕“一带三区五流域”总体结构和大中型灌区打造一批精品示范项目，引导直接受益的村集体和农民加入高标准农田建设和管护，并支持生长“稻渔”“粮油”“粮菜”等复合种养，提高利用效率和亩均产出效益。

最后是推广耕地质量�；ぬ嵘际醪椒�，全面提升耕地地力以及加速推进酸化耕地治理重点县建设，筑牢粮食宁静“命根子”，守住守好粮食宁静底线。

不爆发规模性返贫致贫方面，将建好用好“渝悦·防返贫”应用，统筹开展农村低收入人口及避免返贫致贫工具的识别认定，“一户一策”落实帮扶步伐。同时，分类推进帮扶工业提质增效，深入开展避免返贫就业攻坚行动，确保脱贫人口就业规模稳定在75万人以上，推动脱贫群众获得感、幸福感、宁静感越发充分、更有包管、更可连续。

两方面发力打造现代化巴渝村景

乡村振兴既要塑形，也要铸魂，如何因地制宜打造巴渝和美乡村新图景？毛平体现，一是发挥计划引领作用，坚持“点、线、面”协同推进，放大“3+10+26”试点示范效应，突出抓好明月山乡村振兴示范带、龙溪河流域现代农业示范区、长寿湖湾区旅游度假带建设，接续创立明月天香国家级旅游度假区，唱响“东有莫干山、西有明月山”新名片。

二是抓细治理，垫江将结合数字重庆建设契机，统筹推动乡村智治美治善治、数字三农体系建设、农村水源提质工程，提标推进农村垃圾、污水、茅厕“三个革命”，着力建成一批巴渝和美乡村先行村。

“城口将在学好用好‘千万工程’经验基础上，打出一系列组合拳。”张继军体现，首先是深入开展农村人居情况整治提升行动，统筹抓好茅厕、垃圾、污水“三个革命”，同时常态化开展乡村清洁行动，有序推进“五清理一运动”专项行动，创立一批农村人居情况整治示范片，让农村越发宜居，力争创立巴渝和美乡村引领镇1个、巴渝和美乡村先行村10个、推进村60个。

其次是努力留住乡愁影象，增强方斗坪等古板乡村�；�，勉励就地取材、就势造景，实施“微革新”“精提升”，让农村更具乡愁。

最后是推动城乡精神文明建设融合生长“一区五带”建设，破除高价彩礼、大操大办、薄养厚葬等陈规陋习，修养文明新风。同时，聚焦文旅康养主赛道，围绕“大巴山、大康养、大乡村”，力争游客接待量和旅游综合收入划分突破700万人次、16亿元，让和美乡村助力“全季、全域、全龄”旅游建设。

刘贵忠介绍，今年来，全市通过学好用活“千万工程”经验，我市农村卫生茅厕普及率、生活垃圾治理率、生活污水治理率划分达87%、100%、65%；全市和美乡村建设已笼罩30%以上行政村，和美乡村建设跑出了“加速度”。接下来我市将从两方面重点发力。一方面将连续推进农村“五网”基础设施建设，提标推进农村垃圾、污水、茅厕“三个革命”，引导区县通过“缝合”空间、串点连线和以强带弱、强片拓面等方法推进乡村建设，整体提升乡村风貌，推动形成现代化巴渝村景。

另一方面将提高乡村智治善治水平，深化党建统领“141”下层智治体系，推行“三事分办”“积分制”“清单制”“院落微治理”等有效治理方法，破除陈规陋习，引导群众性文体运动健康生长，连续修养文明乡风民风。

推进“小县大城、强镇带村、强村富民”领悟联动革新

重庆具有大都会带大农村大山区大库区的奇特市情，我市如何开创城乡融合生长乡村全面振兴新局面？刘贵忠体现，我市将千方百计推动农业增效益、农民增收入、农村增活力，向革新要动力，以进促稳，加速打造“西部领先、全国进位和重庆辨识度”的城乡融合乡村振兴示范区。

一是稳定和完善农村土地承包关系。坚持“大稳定、小调解”，扎实推进第二轮土地承包到期后再延长三十年整区县、整镇试点，让老黎民吃下“定心丸”，切实维护农民群众正当权益。

二是健全完善农村产权制度。完善市、县、乡、村“四级”农村产权交易体系，推动农村集体资源资产有序进场交易，连续深化农村集体资金、资产和资源治理专项整治，叫醒更多农村甜睡的资源资产。

三是三管齐下推进“小县大城、强镇带村、强村富民”领悟联动革新，推动山区库区跨越式高质量生长，壮大各具特色的县域经济，培育一批农业强县、工业大县、旅游名县，实现兴业、强县、富民一体化生长。同时，加速培育“百强镇”，更好发挥小城镇联结城乡作用。精心做好乡村经营，健全新型农业经营主体发动农户增收挂钩机制，千方百计拓宽农民增收渠道，连续缩小城乡居民收入差别。

“巫溪将加速推动新型城镇化和乡村全面振兴协同生长。”李卫东说，首先是坚持“叫醒老城、激活新城、建设水城”思路，深化“小县大城”生长机制，加速推进凤凰水城计划建设，连续增强县城工业引领、科技立异、门户枢纽、综合效劳等焦点功效，让“最美县城”越发宜居宜业宜游。

其次是连续深化“强镇带村”，加速建设一批中心乡镇和特色小镇，强化资源要素配置，全面提升城镇效劳“三农”功效，力争到2027年，全县常住人口城镇化率抵达46%，城乡居民人均可支配收入比缩小到2.3∶1。

张继军认为，深化强村富民综合革新，是山区库区实现“强村”带“民富”的重要抓手。下一步，城口一方面将实施新型农业经营主体提升行动，推广“农业企业+村集体+农户”经营模式，勉励生长订单工业，拓宽群众增收渠道，实现村集体年经营收入10万元以上的稳定在90%以上、100万元以上的抵达5%。

另一方面，将全力建设深化集体林权制度革新先行试点县，围绕农民得利这个目标，加速开发集体林权流转交易治理平台，立异推广林业金融效劳，探索林地资源复合利用，形成更多具有辨识度、影响力的林业革新结果。同时，推动科技立异和工业立异融合生长，加速大巴山（城口）中药工业生长联合立异中心、老腊肉工业赋能中心等平台升级生长，提升工业链“含新量”。

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重庆将千方百计推动“农业增效益、农民增收入、农村增活力”——加速打造城乡融合乡村振兴示范区