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全省总面积近2800万亩!山东出台专门规则掩护“地球之肾”

文章来源: 公共日报 宣布日期:2024-12-04 阅读次数:417

今天(12月3日)下午,山东省人民政府新闻办公室举行新闻宣布会,邀请山东省自然资源厅卖力同志等介绍山东增强湿地掩护法治化建设,助力美丽山东建设情况,并回覆记者提问。



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省自然资源厅副厅长董瑞忠介绍,湿地是地球之肾、生命之源,与森林、海洋并称为地球上的三大生态系统,在抵御洪水、调理气候、修养水源、降解污染物、应对气候变革、维护全球碳循环和掩护生物多样性等方面,发挥着不可替代的重要作用。山东区位优势奇特,地跨黄河、淮河、海河、小清河和胶东五洪流系,优越的自然地舆条件,孕育形成了富厚奇特的湿地资源。全省湿地总面积2799.56万亩,拥有黄河三角洲、南四湖、东平湖等奇特的自然湿地生态系统。


近年来,在省委、省政府的坚强领导下,全省上下齐心协力、齐抓共管,湿地掩护治理事情取得了明显效果。一是湿地掩护治理体系开端建立。目前,全省共有省级以上湿地公园200处,国家重要湿地2处、国际重要湿地2处、省级重点掩护湿地53处,基本形成以湿地公园、重要湿地等为主体,一般湿地和湿地掩护小区为增补的湿地分级分类掩护体系。二是湿地掩护修复取得显著效果。“十四五”以来,对黄河三角洲、南四湖等重点区域和省级以上湿地公园开展湿地掩护修复,全省累计修复湿地面积70余万亩。三是湿地科技支撑能力明显提升。建立了山东省湿地生态恢复工程技术研究中心,建立了全省湿地掩护修复专家库,增强湿地掩护修复技术研究和结果推广,开展湿地生态价值评价、湿地碳汇等专题研究,取得一批重要科研结果。四是湿地掩护协调机制不绝健全。依托林长制事情体系,推进建立湿地掩护部分协调、部分履职与司法监督联动等机制,在省、市、县三级建立“林长+检察长”事情机制,实现行政执法和司法联动,推动湿地掩护修复与治理。



在推动完善湿地掩护法治体系方面,省委、省人大、省政府高度重视,将其作为推动山东湿地高质量生长的重要包管统筹推进。先后公布实施了《山东省湿地掩护步伐》《山东省黄河掩护条例》等一系列湿地掩护地方性规则规章和《山东省地方级自然公园治理步伐(试行)》等规范性文件。特别是今年7月25日,省十四届人大常委会第十次集会审议通过了《山东省湿地掩护条例》(以下简称《条例》),已于12月1日正式施行。《条例》作为山东湿地掩护领域统领性的地方性规则,对系统开展湿地掩护修复、推进美丽山东建设具有里程碑意义,对维护生态功效、包管生态宁静、增进生态文明建设具有重要作用。


《条例》共七章五十五条,包括总则、湿地资源治理、湿地掩护与利用、湿地修复、监督包管、执法责任及附则等内容。主要有以下几个方面的特点:


一是明确职责任务。明确县级以上人民政府对本行政区域内的湿地掩护卖力,进行湿地资源总量控制,层层落实管控目标,实行统筹治理、分部分实施的治理体制。严格落实湿地分级治理及名录制度,依法压实县级以上人民政府及有关部分掩护湿地的主体责任。明确湿地治理事情由县级以上林业主管部分牵头,同级生长革新、财务、自然资源、生态情况、水利等部分凭据职责分工,相互相同、协同共治。


二是突出合理利用。明确湿地利用原则和工业优化、生态旅游等相关划定,勉励开展湿地生态旅游、生态农业、生态教育、自然体验等运动,以科学利用增进湿地可连续生长。同时对重要湿地和一般湿地开展利用运动进行分类指导,勉励重要湿地所在地区实施工业优化,并将湿地掩护与生态旅游和科普教育等运动相结合,让宽大群众可以切身加入到湿地生态掩护中来,在互动体验中感受良好生态带来的幸福感。


三是强调自然修复。针对湿地掩护人为干预过多、人为痕迹过重、不系统不科学等问题,明确“自然恢复为主,自然恢复和人工修复相结合”的湿地修回复则,规范湿地修复责任主体、修复步伐等。通过重建或者修复革新,坚持湿地的完整性、原真性,逐步恢复湿地生态功效。同时,明确了水资源合理配置及包管湿地生态用水的划定。


四是切合山东实际。作为黄河流域唯一沿海省份,山东将勇担黄河流域生态掩护和高质量生长重任,突出黄金海岸掩护,将滨海湿地掩护、沿黄湿地掩护单独列出,并将具有北方特色的柽柳林治理、掩护修复、监督检查、责任追究等单独明确,细化强化重点区域、重点物种湿地掩护治理,引领打造山东奇特的湿地生态。


湿地掩护功在今世,生态平衡惠及千秋。下一步,省自然资源厅将坚决落实省委、省政府决策安排,扎实做好《条例》的宣传贯彻,不绝提升湿地掩护监管水平,探索建立湿地合理利用长效机制,科学实施湿地掩护修复重大工程,为建设人与自然和谐共生的现代化,推动“美丽山东”建设作出湿地孝敬。


(公共新闻记者 程文琪)



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