学习运用“厦门实践”经验推动领土空间生态修复现场交流会谈话摘登

　 牢记殷殷嘱托增进人海和谐

　　中共厦门市委厦门市人民政府

　　厦门是习近平生态文明思想的重要孕育地和先行实践地，筼筜湖综合治理是习近平生态文明思想的重要滥觞。多年来，厦门牢记嘱托、久久为功，探索出一条协同推进高质量生长和高水平�；ぁ⒃鼋撕：托车纳拿魇导肪丁�

　　凸显特色，打造高颜值生态花园之城——

　　塑造高颜值生态。近年来，厦门的生态文明指数位居全国地级及以上都会第一，生态文明建设事情获国务院督查正向激励。东南部海域、鼓浪屿、筼筜湖划分获评国家美丽海湾、美丽河湖称呼，海岸带综合治理模式获得东亚海岸带综合治理政府治理杰出成绩金奖等3个奖项。下潭尾红树林修复案例入选海岸带生态减灾协同增效国际案例。

　　增进高质量生长。绿色转型深入推进，以科技立异为引领的现代化工业体系加速构建，海洋经济、绿色经济、文旅经济等生长效果显著增强。减污降碳效果明显，资源节约集约利用处于全国领先水平。生态价值有效转化，五缘湾片区生态修复与综合开发案例被自然资源部列入首批生态产品价值实现典范案例。

　　提升人民生活品质。生态福利越发富厚，基本实现“300米见绿、500米见园”，240万平方米沙滩、滨海湿地公园、环湾步栈道、山海健康步道等让市民亲海爱海越发便当。

　　先行先试，推动生态�；は蛉虮；ふ箍�

　　坚持依法治理，不绝提升生态情况治理体系现代化水平。1994年，厦门获得经济特区立法权后，制定的首部实体性规则就是《厦门市情况�；ぬ趵�，今后又相继出台了13部生态文明建设规则规章，将海洋生态情况�；ぶ卫砟扇敕ㄖ喂斓馈�

　　坚持科学治理，着力推进生态情况治理能力现代化。运用科学技术不绝提高海洋生态情况治理效能，强化科技赋能，构建从天空、陆地到海面、海底的海洋综合治理科技支撑体系。遵循自然纪律，在全国率先启动“多规合一”探索，选取筼筜湖、海沧湾、同安湾等宜林海域，种植红树林173.9公顷，逐步构建起近自然湿地生态系统。

　　坚持系统治理，营造优美海湾人居情况。在全国率先提出湾区综合整治理念，36年来先后投入1056亿元，构筑从山顶到海洋的�；ぶ卫泶蠡ㄑ＞咛宀椒グǎ�

　　一是连续推进筼筜湖治理。投资约19.9亿元进行五期大规模整治，将湖区周边210家工厂全部关�；虬峒胰朐�，修建污水处理厂，推进30余条排洪沟全面截污，清淤560万立方米�；て轮�14公里，修筑环湖林荫步道27公里，形成“四湖六园”的“都会生态会客厅”花样。

　　二是接续推进湾区综合治理。相继开展海沧湾、五缘湾、同安湾等湾区综合整治与开发工程。因地制宜开展海堤开口、退垦还海、养殖清退等事情。

　　三是深入实施海洋生态�；ば薷础Ｊ凳┕垡羯健⒐睦擞臁⒒嵴怪行牡�165万平方米沙滩修复工程，建立厦门珍稀海洋物种国家级自然�；で�，中华白海豚种群数量增加到80多头，厦门海域生物多样性显著提升。

　　四是全域开展生态修复。陆海统筹实施“青山、绿水、碧廊”等工程，对裸露山体、森林、海岛有序进行生态修复，推进生态湿地建设和�；�，打造十大山海通廊，实现“山、水、海、城”相融共生。

　　打造生态宜居的海滨都会山水都会

　　福州市人民政府

　　近年来，福建省福州市深入践行习近平生态文明思想，承继弘扬习近平总书记在福州事情期间开创的重要理念和重大实践，一张蓝图绘究竟，一任接着一任干，连续推进生态�；ば薷�，全力抓好4个方面事情。

　　一是完善顶层设计，优化生态空间。福州高度重视生态�；さ亩ゲ闵杓�，把自然山水花样融入都会建设，深入推进“多规合一”革新，构建“一区四湾、五带五廊多楔”山海一体的生态�；た占浠ㄑ�，划定生态�；ず煜�5082.05平方公里。同时，在都会更新、综合交通、文旅融合等计划中，突出生态理念，做优生态文章。如在都会交通计划中，统筹健身绿道、骑行车道、爬山步道等，建成4条环城慢行系统；在园林建设中，同步计划公园周边的门路交通、市政公用设施，推动15个大型生态公园从生态景观展示向特色公共休闲空间转变。

　　二是强化系统治理，擦亮生态底色。近年来，福州着力强化陆海统筹、河海联动，推进山水林田湖草沙一体化�；ず拖低持卫�，�；だ煤迷纳剿ㄑ兔匚派詈竦睦肺穆觥＞咛宀椒グǎ�

　　深入实施全域治水行动。完成城区139条内河综合治理，建成滨河林荫绿道500多公里、滨河公园绿地5000多亩。

　　开展流域修复。凭据山水林田湖草沙一体化�；ず拖低承薷蠢砟�，实施闽江流域“山水工程”建设，3年完成水土流失治理140平方公里、天然湿地�；ば薷�1.1万亩、封山育林2.3万亩、放弃矿山综合整治48处。自2022年以来，闽江河口湿地先后入选世界遗产预备清单、国际重要湿地名录、全国“山水工程”首批优秀典范案例。

　　开展海洋综合�；ば薷础Ｍ瓿杀鹾Ｊ匦薷�39公顷，由海向陆形成防护林—海滩—滨海湿地绿色屏障，生态系统的连通性与完整性获得有效提升，海洋生态宁静全面增强。

　　三是致力造福于民，厚植生态福祉。多年来，福州结合水系治理、山体修复、岸线整治等生态�；ば薷词虑�，积极开展都会慢行系统、特色水街、主题公园等项目建设。目前，全市已建成都会绿道1370公里、公园1400多座，建成区绿化笼罩率达43.5%，人均公园绿地面积达14.9平方米。同时，福州以城镇周边山水林田湖草沙资源为载体，打造郊野公园18个，全力推动都会生态系统修复。

　　四是健全包管机制，筑牢生态优势。福州始终坚持“党政同责”的�；ぶ卫砘�，以不绝完善的制度建设护航生态修复提质增效。具体步伐包括：

　　健全组织领导机制。首创河湖政企“双河长制”，并把每月14日的“河长日”延伸为“护河爱水、清洁家园”行动，形成自然资源计划、生态情况等部分和属地政府及科研院校齐抓共管的良好事情局面。

　　完善资金包管机制。近年来，在自然资源部的支持下，福州投入山水林田湖草沙修复治理资金17亿元、海岸带修复治理资金11亿元。

　　强化绿色考核机制。将临时用地复垦、矿山生态修复恢复率、海岸线保有率等种种指标纳入党政生态情况�；ぴ鹑沃瓶己�，探索推广生态�；づ獬ァ⑸鸷ε獬ァ⑸薷床芳壑凳迪只啤�

　　坚守初心久久为功全力守护绿水青山

　　福建省自然资源厅

　　福建是习近平生态文明思想的重要孕育地和实践地。多年来，福建省委、省政府通过积极探索和深入实践，逐步构建了从山顶到海洋的�；ぶ卫泶蠡ㄑ８＝ㄊ∽匀蛔试刺β涫凳∥⑹≌虑榘才�，充分发挥职能优势，厚植高质量生长的绿色底色，为建设美丽福建孝敬自然资源力量。

　　坚持问题导向，构建生态修复新花样——

　　突出视察先行。加速构建自然资源统一视察监测体系，在“三调”结果基础上，充分运用露天矿山综合整治、地质灾害视察评价等结果，推进历史遗留矿山、海洋等生态问题视察，全面梳理尚未治理的历史遗留矿山图斑6998个，开端摸清保存防护林缺失等生态问题的岸线495千米、海域面积2.8万亩。

　　突出计划引领。围绕“两屏一带六江两溪”生态宁静花样，制定《福建省领土空间生态修复计划（2021—2035年）》等计划，为生态修复事情提供重要指引。

　　突出革新立异�；剿魃；づ獬セ�，开展全流域生态赔偿、综合性生态赔偿等多元化生态赔偿�；剿髯匀蛔试醋什ㄖ贫雀镄�，在全国率先推进自然资源统一确权挂号试点和自然资源资产委托署理机制试点。深化生态产品价值实现机制，拓宽“绿水青山”向“金山银山”转化路径。

　　坚持系统治理，全方位推动生态�；ば薷础�

　　立足“八山一水一分田”的省情，通过陆海统筹、河海联动、综合施策等步伐，有效提升生态系统多样性、稳定性和连续性。自2023年以来，组织开展历史遗留矿山生态修复三年行动，划定8个生态修复集中区，剖析下达10万亩放弃矿山修复任务，目前已完成治理3.2万亩。

　　大力实施重大历史遗留矿山修复工程，永定示范工程获得中央财务资金支持3亿元，现已完成投资1.6亿元、修复面积1万亩。立足闽江口、湄洲湾、泉州湾等重要海湾河口，建立15个海洋生态�；ば薷聪钅�，目前已完成投资27.3亿元，修复滨海湿地3.4万亩、岸线55千米，建设防护林3300亩。

　　有序推进红树林生态系统�；ば薷�，共营造2.3万亩、修复1.2万亩，提前完成国家下达的“十四五”目标。以约占全省面积60%的闽江和九龙江流域为重点，统筹推进两个流域“山水工程”建设。截至目前，共修复森林50.8万亩、湿地1.4万亩，流域生态质量显著提升。2023年，闽江河口湿地、将乐常上湖2个项目入选全国“山水工程”首批优秀典范案例。

　　坚持协调推进，强化体制机制包管——

　　一方面，增强法治建设。相继制定了《福建省生态情况�；ぬ趵贰陡＝ㄊ∷良岢痔趵返�20余部地方性规则，全面规范河流、湿地、海岸带、生态公益林等自然资源和生态系统�；�，形成完整的生态文明规则体系、责任体系和监管执法体系。

　　另一方面，构建事情机制。自然资源、生态情况、林业、水利等部分各司其职、通力相助，协同推进山水林田湖草沙一体化�；ず托薷础Ｊ≌群笊枇⑹〖丁扒嗌焦野住敝卫怼⒏乇；ず蜕薷吹茸ㄏ钭式�，共下达各地补贴资金9.3亿元。专门设立“山水工程”正向激励资金，规模达19亿元。

　　奋力打造领土空间生态治理省域样板

　　浙江省自然资源厅

　　近年来，浙江始终坚持山水林田湖草一体化�；ず拖低持卫�，积极构建从山顶到海洋的�；ぶ卫泶蠡ㄑ�，以高水平生态�；ぶΩ咧柿可�，奋力打造领土空间生态治理省域样板。

　　积极打造“多规合一”革新省域样板，生态蓝图越绘越壮美——

　　坚持计划先行，突出全省域治理，科学统筹种种领土空间开发�；ば形�，筑牢陆海生态空间的界限底线。制定一系列领土空间计划，加速形成“一湾引领、四极辐射、山�；ゼ谩⑷蛎览觥钡牧焱量占渥芑ㄑ＝占浼苹婺＠┐蟮酵沉旌Ｓ�，划定生态�；ず煜�3.68万平方公里。建有省级以上种种自然�；さ�314个，森林笼罩率达61%，不绝彰显蓝绿交织的生态特色。细化落实主体功效区战略：舟山将�；ずＱ笊榭龇旁谑孜�，划定以海洋生态红线为焦点的海洋生态空间1.09万平方公里；淳安为全力护好“一湖秀水、满目青山”，将62.5%的县域规模划入生态�；ず煜吣凇�

　　积极打造资源集约利用省域样板，生态经济越做越绿美——

　　出台一系列低效工业用地整治等支持实体经济生长的立异举措，积极推广“空间优化拓地、增存挂钩盘地、上楼下地省地、复合利用节地、聚链成群增地、低效整治腾地”节地技术和节地模式。接续推进“三改一拆”“五水共治”“空间换地”举措，深入实施制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，助力打好蓝天守卫战。立异“两山银行”“两山相助社”等生态产品价值实现模式，探索生态资源向资产、资本的高水平转化路径。

　　积极打造生态�；ば薷词∮蜓�，生态情况越护越秀美——

　　统筹生态�；ば薷�，连续擦亮蓝色海湾和“山水工程”两张“金名片”。系统推进蓝色海湾整治行动，全省获批国家海洋生态修复项目17个，实施省级蓝湾项目9个。北仑梅山湾、苍南红树林和临海白沙湾3个海洋修复案例入选2023年自然资源部9大典范案例。

　　突出重点流域，系统推进山水林田湖草沙一体化�；ず托薷础Ｈ』衽摇吧剿こ獭�2个，实施省级“山水工程”6个。千岛湖流域水情况系统生态修复和钱江源生物多样性�；�2个项目入选全国山水工程首批优秀典范案例。

　　护好绿水青山，系统推进放弃矿山生态修复。组织开展“百矿示范、千矿整治”行动，率先实施智能化绿色矿山建设。近5年来，累计建成绿色矿山企业243家，治理放弃矿山1100余个。同时，增强湿地�；ず托薷�，强化公益林建设和天然林�；�，推动形成以山海为基、林田为底、蓝绿廊道为脉、重要生态源地为节点的山水林田湖草海生命配合体。

　　积极打造土地综合整治省域样板，生态家园越建越富美——

　　坚定不移深入推进“千万工程”建设，深耕土地综合整治，联动推进“山水林田湖草”综合治理和“产城人文景生”融合生长。出台一系列�；げ椒ズ褪凳┮饧�，明确划定不得调解生态�；ず煜�，从严控制调解城镇开发界限，整治收益优先用于农业、农村、农民。增强部分协同、资源整合，联动推进矿山生态修复、美丽清洁田园建设、土壤健康行动等工程项目建设。推动实现宜居宜业和美乡村建设和城乡风貌整治提升，增进美丽县城、美丽城镇和美丽乡村串珠成链。

　　谱写新时代人与自然和谐共生的首都篇章

　　北京市计划和自然资源委员会

　　新时代，北京深刻掌握高质量生长与高水平�；す叵�，注重点面结合、标本兼治，着力推进生态治理的理念之变、路径之变和动力之变。十年来，首都生态文明建设爆发了重大变革，绿色已成为首都高质量生长的亮丽底色。

　　谋与略：整体谋划超大都会生态�；ぶ卫泶蠡ㄑ�

　　北京深刻掌握新时期首都生长和生态治理的新形势、新要求，充分发挥计划统筹和战略引领作用，构建从山顶到都会的�；ぶ卫泶蠡ㄑ�

　　一是坚持计划引领，构建领土空间生态�；ば薷葱禄ㄑ９菇ㄈ蛄焱量占淇⒈；せㄑ�，在全国率先建立“底线约束—花样优化—系统治理—价值实现—和谐共生”的全链条非建设空间计划与实施体系。体例实施市区两级领土空间生态修复计划，矿山、拆违腾退用地生态修复等专项计划，推进精准靶向修复。

　　二是坚持制度先行，构建科学规范的生态治理制度体系。率先设立市委生态文明建设委员会，增强生态治理顶层设计和统筹协调。出台10余项政策规则，增强生态修复领域制度包管。全面推行河长制、林长制和田长制“三长联动”。

　　三是坚持纲举目张，构建超大都会韧性生态系统。体例《北京市第二道绿化隔离地区减量提质计划（2021年—2035年）》，实施减量增绿。推动绿色空间向都会建设空间渗透，建设约2000公里市级绿道，构建宁静、韧性、健康的都会生态系统。

　　减与增：统筹山水林田湖草沙一体化�；ず托薷础�

　　统筹推进建设空间“减量瘦身”与非建设空间“增量提质”，精准做好“加减法”。

　　以治理“大都会病”为抓手，着力推动都会减量提质生长。强化“拆违—腾地—修复”一体化推进，推动完成复耕、复绿、河流治理约110平方公里。十年来，累计新增309个都会休闲公园、609处小微绿地和口袋公园。

　　坚持科学绿化，打造近自然森林，十年累计新增造林绿化面积241.9万亩。深刻掌握自然恢复与人工修复关系，在百万亩造林工程中配植食源蜜源性植物120万余株，营建491处小微湿地。

　　高度重视密云水库及其上游流域的�；な虑�，建成179条生态清洁小流域。将首都西部“山水工程”实施与灾后恢复重建、韧性都会建设、乡村振兴等有机结合，推动生态系统的恢复和再生。

　　绿与融：增进人与自然和谐共生的现代化建设——

　　深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念，走实走好以生态优先、绿色生长为导向的高质量生长新路子。

　　一是打造城绿融合的花园都会。通过多网织补、多线协同、多界融合、多元增绿，打造8大类花园场景、15片精华示范区，让人民群众共享自然之美、都会之美、生活之美。

　　二是打造全球生物多样性之都。先后建成5类79处自然�；さ�，约占市域面积22%，使全市90%以上的国家和地方重点野生动植物及栖息地获得有效�；ぁＪ昙�，北京鸟类种数增加近百种，珍稀动植物回归城区。

　　三是打造生态宜居的人民都会。扎实推进放弃矿山生态修复，治理完成率近97%。房山区曹家坊放弃矿山经过十多年的连续努力，修复矿山面积2300多亩，入选自然资源部第二批生态产品价值实现典范案例。

　　为筑牢国家生态宁静屏障探索陕西计划

　　陕西省自然资源厅

　　陕西横跨黄河、长江两大流域，是国家“三区四带”生态宁静屏障重要组成部分，我国“中央水塔”和秦岭的主体就在陕西境内，南水北调中线工程70%的水量源自陕西。这些年来，陕西扎实开展生态文明建设，取得显著效果，为全省高质量生长注入了强劲动力。

　　沟壑纵横的黄土高坡蝶变为陕北“好江南”——

　　2012年9月，陕西实施延安治沟造地土地整治重大工程，紧紧围绕“保生态、增良田、惠民生”主题，凭据“山顶林草带帽、缓坡梯田缠腰、沟底坝地穿靴”总体思路，综合接纳山上封山禁牧，提高植被笼罩度，山下将土地整治与小流域治理相结合等事情举措，工程规模达55.48万亩，新增耕地11.8万亩。

　　2016年，陕西进一步实施“十三五”期间第一批黄土高原山水林田湖生态�；ば薷垂こ淌缘�，对黄土高原地区山上山下、地上地下以及流域上下游进行整体�；ぁ⑾低承薷春妥酆现卫怼�2019年，延安治沟造地入选中组部生态文明建设教学案例。

　　陕北山川大地实现由黄到绿的巨变——

　　40多年来，陕西连续牢固拓展流域综合治理效果，荒原化区域经济社会生长和生态面貌爆发了翻天覆地的变革。

　　沙，由进到退。特别是近10年，扎实推进科学化、规�；紊�，流动沙地由42.44万亩减少到5.13万亩，沙化土地减少了284.89万亩，沙区年均扬沙天气较前30年同期减少19.3天。

　　山，由黄到绿。特别是近10年，强力推进沿黄防护林提质增效、黄河西岸绿色廊道等重大生态工程，黄河流域植被笼罩度由2012年的62%升至2022年的67.8%。

　　水，由浊到清。特别是近10年，坚持以小流域为单位推进新型淤地坝建设试点、陕北多沙粗沙区水土坚持事情，建成荒原化地区高效节水浇灌农田65.68万亩，2022年陕西省黄河主要支流输沙量较1950年~1979年年均值减少86.3%。

　　全省绿色国界向北推进400多公里——

　　近年来，陕西统筹山水林田湖草沙一体化�；ず拖低持卫�，建立省级“山水工程”项目领导小组，建立黄河流域生态�；ば薷赐吵镄匣嶂贫�，修订陕西省秦岭生态情况�；ぬ趵⒗芬帕舴牌笊缴薷聪钅恐卫聿椒サ�，以制度建设为抓手，以陕西省领土空间生态修复大数据平台为依托，增强全历程监管，并在全国率先出台了自然资源领域生态�；ぷ菹蜃酆吓獬ブ贫�，整体事情泛起新花样。

　　同时，聚焦秦岭、黄河流域和南水北调中线工程水源地等重点区域生态�；ば薷词虑椤Ｈ±奂仆瓿衫芬帕艨笊缴薷疵婊�4700多公顷，争取省级财务资金2.92亿元实施省级山水项目，治理面积5.24万公顷。增强南水北调中线工程水源地�；�，汉丹江出境断面水质坚持在Ⅱ类以上。2022年全省森林笼罩率抵达45.9%，全省绿色国界向北推进400多公里。

　　陕西生态�；ば薷茨Ｊ皆诖兄胁痪晟�，为生态软弱区生态�；ば薷刺峁┝酥匾羰尽�

　　“五个一”探索生态�；ば薷绰肪�

　　河南省自然资源厅

　　2018年以来，河南统筹推进山水林田湖草沙一体化�；ず托薷�，累计完成生态�；ず托薷疵婊�200万亩，筑牢了黄河中游生态屏障，厚植了美丽河南的绿色底色，济源下冶煤铝土、鹤壁黑山头矿山情况治理项目入选全国首批“山水工程”典范案例。

　　协同发力，助推生态�；すこ烫崴偬嶂省�

　　计划先行，绘好“一张图”。2018年组织专项视察，精准掌握7个重点生态区情况。2021年印发省“十四五”领土空间生态修复和森林河南建设计划，并在领土空间计划中予以落实。各市体例生态�；ば薷醇苹�，形成了山水林田湖草沙一体化�；ば薷础耙徽磐肌薄�

　　协同推进，共抓“一本账”。省委印发建设美丽河南实施计划，省政府建立生态�；ば薷戳斓夹∽�，省自然资源系统印发推进生态文明建设责任清单，省级领导小组建立“山水工程”事情台账，各级领导小组月会商、季督导、按期通报，形成了“上下联动、同频共振、同向发力”的事情花样。

　　系统修复，下活“一盘棋”。统筹黄河生态�；ぶ卫�，在黄河左岸实施总投资63亿元的南太行“山水工程”，在右岸接续实施总投资52亿元的秦岭东段洛河流域“山水工程”。统筹省域重要生态区生态�；ぶ卫�，形成了重点推进、多点发力的生态�；ば薷刺啤�

　　专项治理，严控“一条线”。从严查处违法采矿案件，从严控新治旧，对全省1268个有主矿山，建立开发利用、生态修复、情况�；ぁ⑺良岢帧⒛采灞咎ㄕ�；对11355个历史遗留矿山图斑，争取资金21.69亿元，多方引入社会资金开展修复，守牢有序开采、有力�；さ紫摺�

　　政策协同，织密“一张网”。公布河南省露天矿山综合治理和生态修复条例，印发落实最严格生态情况�；ぴ鹑蔚木龆�，发明保存7种破坏生态情况情形的，对相关县级政府主要领导先免职再视察。制定“山水工程”治理步伐和各项治理制度，织密生态�；ば薷醇喙芡纭�

　　多年坚守，描绘美丽河南新画卷——

　　区域生态宁静屏障逐步筑牢。实施矿山情况修复等一系列工程。南太行地区治理放弃矿山320处，治理矿山47.6万亩，治理水土流失37.5万亩，整治河流282.7公里，恢复湿地1.6万亩，生态恶化趋势基本获得停止。

　　区域生态情况质量明显改善。通过山水林田湖草沙一体化整治，新增林地12万亩，新增草地1.9万亩，建设高标准农田2.9万亩，整治土地12.2万亩，自然资源承载力和生态系统效劳质量全面提升。

　　区域生态转化路径不绝拓宽。重视生态工业生长，积极探索“生态修复+”模式。如新乡市通过实施凤凰区矿山情况生态治理项目，生态旅游工业年收入800余万元。

　　久久为功，连续建设现代化美丽河南——

　　运用科技手段“管”�？⒑幽鲜∩；ば薷醇嗖饧喙芟低臣爸悄苤斩�，实现了生态修复项目全要素动态监测监管。接纳修复技术“治”。建议召开首届黄河流域九省（区）生态修复技术立异论坛，安排开展了破损山体及石漠化生态修复要害技术研究等科技攻关事情。搭建吸引资金“桥”。设立省级生态�；ば薷醋ㄏ钭式�，每年安排5亿元支持推进“山水工程”，出台支持社会资本加入生态�；ば薷聪盗形募�，综合运用土地、财务、金融等政策手段，引导地方政府、企业和社会力量开展修复治理。

　　勇当一江碧水的坚定守护者

　　湖南省自然资源厅

　　湖南地处长江经济带的“龙腰”，97%以上的面积属于长江流域，湘、资、沅、澧四水通过洞庭湖汇入长江，在国家“三区四带”生态宁静屏障体系中具有极其重要的职位。近年来，湖南省自然资源系统全面推进山水林田湖草沙一体化�；ず拖低持卫�，全力推动“一江碧水向东流”美景重现。

　　突出空间计划引领，描绘“一江碧水”壮美蓝图。湖南省自然资源厅充分发挥计划引领作用，以筑牢我国中部生态屏障和打造长江经济带“清水长廊”为重点，增强系统谋划和顶层设计，建成了省市县三级生态修复领土空间计划体系，构建起“一江一湖三山四水”生态宁静花样，明确了自然生态宁静界限，依法合理划定自然�；さ�，强化重要生态地区和生态系统�；ぁ�

　　推进系统�；ば薷�，擦亮“一江碧水”生态底色。湖南省自然资源厅切实履行统一行使领土空间生态�；ば薷粗霸�，推动各级各部分协同发力，坚持江湖同治、源头防治，山上山下、岸上水里协同治理，力争实现“清水入湖，清流出湘”。一是构建跨区域跨部分跨层级的多方联动统筹体系。二是坚持山水林田湖草沙全要素综合治理。三是探索建立全链条管控机制。

　　聚焦绿色转型，激活“一江碧水”生长动能。湖南坚持�；び畔取⒙躺�，推动绿水青山转化为金山银山，以高水平生态修复助力高质量生长。完成545座长江经济带放弃露天矿山1911公顷生态修复任务，修复矿山损毁土地5626公顷；出台推进矿业绿色高质量生长的若干意见，深化绿色矿山建设，矿山数量从岑岭期6300多个减至2026个，累计建成绿色矿山428家；推动构建省市县纵横结合的生态赔偿体系，与重庆、江西、湖北等省市签订横向生态赔偿协议，推进水质�；ち懒�；高标准计划建设602平方公里长株潭绿心中央公园，着力打造绿色价值转化的样板工程。

　　强化制度机制包管，提升“一江碧水”治理能力。湖南统筹外部约束与内生动力的关系，坚持用最严格制度最严密法治�；ど榭�，有效引发内生动力。一是增强规则制度建设。出台湘江�；ぬ趵⒍赐ズ；ぬ趵�，制定农村生活污水处理排放、水产养殖尾水污染物排放等标准，体例矿山生态�；ば薷囱槭盏裙娣�，生态�；ば薷从蟹ǹ梢馈⒂姓驴裳６峭晟谱式鹬卫砘啤Ａ⒁臁霸げ�+评价+清算”省级资金支持模式，激励约束市县做实做优项目。出台勉励和支持社会资本加入生态�；ば薷吹氖凳┮饧�，缓解财务资金投入缺乏的压力。三是探索碳汇驱动立异机制。对长株潭绿心、洞庭湖区域开展碳汇本底视察和碳储量评估，建立生态系统碳汇监测核算体系。在岳阳市君山区淡水湿地开展碳汇开发项目，成为世界首个抵达国际核证减排计划标准的淡水湿地修复项目，打造了碳汇经济新样板。

　　坚持人民至上，构建“一江碧水”共建共享花样。湖南广泛吸引民众加入生态�；ば薷�，积极推动生态修复与工业经济、文化教育、民生福祉融合生长。其中，岳阳县构建林湿巡护体系，积极吸纳外地群众担当护林员、护湿员及生态�；ば薷垂こ探ㄉ枞嗽�；岳阳市君山区将昔日喧嚣脏乱的华龙码头酿成网红打卡新地标；大通湖搭建水草种植、虾蟹套养、旅行工业链，年生产总值达10亿元，生态种养农户年均增收3万元。

　　下一步，湖南将深入学习运用“厦门实践”经验，继续扛牢守护好“一江碧水”政治责任，以更高站位、更宽视野、更大力度推进山水林田湖草沙一体化�；ず拖低持卫�，为美丽中国建设孝敬湖南智慧。

　　筑牢长江上游重要生态屏障

　　重庆市计划和自然资源局

　　重庆是长江上游生态屏障的最后一道关口，对长江中下游地区生态宁静担负着不可替代的作用。着眼长江经济带高质量生长，重庆市计划和自然资源局切实增强山水林田湖草沙一体化�；ば薷词虑�，坚决守护好8.24万平方公里好山好水。

　　——领土空间总体计划定花样。计划统筹重庆“三带四屏多廊多点”的生态宁静总体花样�；ㄉ；ず煜呙婊�1.92万平方公里，建立起218个自然�；さ�，在三峡库区消落区等重要区域实施分区分类管控，坚决守牢生态空间�；さ紫�，夯实高质量生长生态基础。

　　——生态修复专项计划定结构。统筹考虑生态系统的原真性和整体性，综合划定三峡库区焦点区生态修养区、大巴山生态屏障区、武陵山生态屏障区、大娄山生态屏障区和丘陵谷地生态品质提升区等“一核四片”生态修复分区，统筹结构27个系统性工程，将好山好水好生态融入生爆发活空间。

　　——生态修复技术规范定标准。深入贯彻�；び畔取⒆匀换指次鞯哪勘�，体例实施近自然植被恢复植物推荐指南、江心岛消落区生态修复导则等9项技术标准，科学指导生态修复，做好生态“加减法”，不过多地人工干预，把修复还给自然，坚持让自然做功。

　　——生态修复项目实践定工法。以实施2个国家“山水工程”为契机，系统实施9大类54个子项目，探索突破行政界线和部分业务支解，坚持以流域、山脉等自然地舆单位为整体，在山上实施森林�；けＳ喙こ�，山腰实施水土坚持类工程，山下实施土地整治、面源污染治理类工程，河湖岸边实施生态缓冲带、湿地修复类工程，形成山上山下、上下游和左右岸协同治理、系统修复。

　　在联合国情况计划署和粮农组织开展的“联合国生态系统恢复十年”行动中，重庆广阳岛生态修复项目乐成入选“联合国生态恢复十年”优秀案例，成为自然资源部向联合国推介的“中国山水工程”第一个入选项目。

　　为了引爆发态修复项目的内生动力，重庆努力破解资金筹措、统筹协调等难题：建立项目储备制度，发挥中央和市级财务资金撬行动用；完善社会资本加入制度，发挥政策撬行动用；深化部分联动协作，协力推动生态修复；增强跨省域相助，协同推进区域生态建设。

　　良好的生态情况是最普惠的民生福祉。重庆积极推动“生态修复+”模式，加速推动生态产品价值实现，建成了铜锣山矿山公园、广阳岛、皇华岛等一批给老黎民增添福祉的示范案例。一是“生态修复+文旅”。因地制宜推进皇华岛消落区、小微湿地、崖坡林盘等�；ば薷�，恢复江心岛生态效劳功效，并依托宋朝皇华城遗址，增进生态修复与历史文化遗产�；す步ā⒐蚕怼⒐参�，打造自然人文旅游综合体。二是“生态修复+游憩”。充分挖掘矿区自然资源和近城区位优势，结合城镇功效需求，建成了渝北铜锣山、南山闭矿区、荣昌玉带河、九龙坡中梁云峰等327公顷矿山生态公园，实现了“还绿于山、还景于民”的多重效益。三是“生态修复+地灾治理”。将生态理念融入地灾治理，在地灾治理工程设计中增设生态修复专章，制定地质灾害治理生态修复技术导则，有序推进渝中、巫山等区县生态修复与地灾治理同设计、同施工、同维护，开辟一条集宁静、生态、经济效益于一体的生态修复与地灾治理融合新路子。四是“生态修复+农业”。结合三峡库区巫山脆李、奉节脐橙、梁平柚、忠橙等农业特征，在矿区因地制宜生长特色工业740公顷，实现了矿区工业转型，有力助推乡村振兴。

　　陆海统筹擦亮广西生态“金字招牌”

　　广西壮族自治区海洋局

　　作为西部地区唯一沿海省份，广西壮族自治区的蓝色潜力唯一无二，是我国南方重要生态屏障，担负着维护生态宁静的重大职责。广西深入贯彻落实习近平生态文明思想，坚定践行“两山”理念，坚持陆海统筹，连续开展海洋生态�；ば薷�，�；ず徒ㄉ韬帽辈客�，擦亮广西生态“金字招牌”。

　　固底色：聚焦陆海统筹，健全计划体系，让绿色生长的底色更深——

　　广西注重计划引领，谋划海洋生态修复空间结构，广西壮族自治区海洋局组织体例《广西壮族自治区领土空间计划（2021-2035年）》（海洋部分），制订了海域�；ば薷凑咦芨�；坚持生态优先，完成广西海洋生态�；ず煜咂拦赖鹘�，优化海洋生态花样；细化陆海统筹，体例《广西壮族自治区海岸带及海洋空间计划（2021-2035年）》。同时，计划具体修复结构，强化海洋生态修复全历程监管，完善修复效果评价体系，为海洋生态�；ば薷刺峁┮虻刂埔说目蒲е敢�

　　提成色：聚焦生态监测，强化预警支撑，让筑牢生态屏障的成色更足——

　　建立陆海统筹的海岸带生态系统视察监测及海洋生态效劳价值评估体系，监测规模涵盖红树林、珊瑚礁、海草床、盐沼、河口等9类典范海洋生态系统，2023年监测站位抵达286个�？谷氐憷短忌低呈硬炱拦�，有效摸清蓝碳家底。通过连续开展年度广西海洋生态预警监测，形生长年连续有效的监测数据结果，动态掌握统领海域典范海洋生态系统健康状况，形成《广西海洋生态预警监测报告》《广西海洋生态蓝皮书》等多样化治理决策效劳产品。

　　靓本色：聚焦系统修复，提升生态质量，让“美丽海湾”的本色更纯——

　　广西坚持陆海统筹，以解决生态问题为导向，连续强化海洋生态原真性、系统性�；ば薷�，�；ず徒ㄉ璞辈客濉懊览龊Ｍ濉薄�2019至2023年，在广西北部湾实施海洋生态�；ば薷聪钅�9个，总投资35.45亿元，涵盖入海河口、红树林、珊瑚礁等。整治岸线177.45公里，修复滨海湿地2274.87公顷。通过海洋生态�；ば薷词迪至松薷从敕涝旨踉值男鲂�，海洋生态系统多样性、稳定性、连续性不绝提升。

　　壮特色：聚焦打造经典，擦亮“金字招牌”，让“广西经验”的特色更优——

　　实施一系列因地制宜的海洋生态�；ば薷聪钅�，实现社会、经济和生态效益共赢，形成海洋生态修复“广西经验”在全国乃至全球推广。防城港市西湾红沙环海堤建设入选全球八大海岸带生态减灾协同增效案例。北海市冯家江流域生态修复入选中国特色生态修复十大典范案例。钦州市2020年“蓝色海湾”整治行动入选广西生态产品价值实现典范案例。涠洲岛入选全国首批“和美海岛”。

　　增亮色：聚焦开拓立异，探索价值实现，让“生态颜值变价值”的亮色更浓——

　　统筹海洋资源开发利用与海洋生态修复协同生长，印发《广西蓝碳事情先行先试事情计划》《广西红树林生态系统碳汇视察评估和碳交易试点事情实施计划》。搭建广西（中国—东盟）蓝碳交易效劳平台，探索开展蓝碳碳汇交易及金融效劳实现路径。挂牌完成广西首宗生态修复红树林碳汇交易，搭建红树林蓝碳生物多样性示范点，提升生物多样性的同时增加沿岸群众收入，有效将优质生态资产转化为推进高质量生长资本。

XPJ

学习运用“厦门实践”经验 推动领土空间生态修复现场交流会谈话摘登

学习运用“厦门实践”经验推动领土空间生态修复现场交流会谈话摘登