聚焦高质量生长牢固和增强经济回升向好态势——五部分主要卖力人回应中国经济热点问题

新华社北京3月6日电?题：聚焦高质量生长?牢固和增强经济回升向好态势——五部分主要卖力人回应中国经济热点问题

新华社记者于佳欣、吴雨、朱超

如何看待今年经济走势？2024年财务政策有何新特点？新一年促消费将接纳哪些步伐？钱币政策如何支持经济回升向好？资本市场下一步监管事情有何考虑……近2个半小时，5位部长接受了17位记者的提问，坦诚作答。

6日下午，十四届全国人大二次集会经济主题记者会在北京梅地亚中心举行。来自国家生长革新委、财务部、商务部、中国人民银行、证监会的5位部分主要卖力人，回应经济热点话题，详解政策未来走向。

既看“形”又看“势”?实现经济增长预期目标有支撑

5日提请审议的政府事情报告将今年经济增长预期目标设为5%左右。今年经济走势如何？实现这一目标有何支撑？

国家生长革新委主任郑栅洁说，这是党中央、国务院在综合平衡基础上兼顾目今和久远、需要和可能提出的，是经过科学论证的。这一目标切合“十四五”计划的年度要求，与经济增长的潜力基本匹配，“是一个积极向上、奋力一跃能够实现的目标”。

谈及今年经济形势，郑栅洁强调，既要看“形”，又要看“势”。

从“形”看，2023年中国经济生长主要预期目标圆满完成，⊙∪”“进”“好”特征突出。

⊙∪”，是从经济增长、就业、国际收支等总量指标看，经济恢复回升又有新效果；“进”，是从高技术制造业投资、高技术效劳业投资等结构指标看，经济结构调解又有新进展；“好”，是从科技立异、新动能、生态情况等质量指标看，经济生长质量又有新提升。

从“势”看，中国经济生长的有利条件强于倒运因素。无论从经济生长的短周期照旧长周期看，都有强有力的支撑。

具体来说，生长基础更为坚实，经济抗攻击能力和韧性连续增强；宏观政策继续加力，为经济平稳生长提供强大政策供应；今年开年以来实物量等先行指标较快增长等向好因素不绝累积。

郑栅洁用“提质”“扩量”来概括今年如何扩大有效益的投资，具体包括发挥好政府投资发动放大效应，勉励和支持扩大民间投资，加大对补短板、强弱项和培育新动能的支持力度等。针对今年我国将刊行的超恒久特别国债，国家生长革新委正在会同有关方面，抓紧制定形成具体行动计划。

推进城镇化另有较大提升空间，也将进一步引发经济增长潜力。郑栅洁说，今年国家生长革新委将从加速农业转移人口市民化、协同推进新型工业化城镇化等方面发力。

尽管还面临一些困难挑战，郑栅洁体现，前进中的问题都可以在生长中解决。“我们有信心、有能力、有条件、有底气推动经济连续回升、恒久向好，高质量完玉成年经济社会生长各项目标任务。”他说。

积极的财务政策适度加力?“国家账本”不绝提升“民生含量”

今年的政府事情报告提出，积极的财务政策要适度加力、提质增效。

赤字率拟按3%安排；一般公共预算支出规模比上年增加超1万亿元；拟安排地方政府专项债券3.9万亿元；拟刊行超恒久特别国债1万亿元……财务部部长蓝佛安介绍的财务政策安排体现出“适度加力”的特征。

今年，政府债券规模明显增加。“这些都是实打实的政府支出，能够发动和扩大社会有效投资，更好支持重点领域锻长板、补短板，激活经济生长动能，增进高质量生长和经济转型升级。”蓝佛安说。

别的，财务部还将有针对性地研究出台结构性减税降费政策，重点支持科技立异和制造业生长，更好效劳现代化工业体系建设。

在提质增效方面，蓝佛安说，要落实落细过紧日子要求，优化财务支出结构，增强预算绩效治理，严肃财经纪律。同时，统筹运用税费、专项资金、政府债券等政策工具，增强与钱币、就业、工业等其他政策的协调配合，打好“组合拳”。

群众利益无小事，民生问题大于天。据介绍，近年来，财务部分连续提高资金安排的“民生含量”，不绝增强政策举措的“民生温度”，努力让国家的财务账本酿成黎民的“幸福清单”。

蓝佛安说，2024年，居民医保人均财务补贴标准还将再提高30元，教育、社保和就业预算安排都将超4万亿元。

他体现，下一步，财务部分将聚焦老黎民急难愁盼的问题，连续加大财务投入力度，推动有针对性地出台政策，坚决兜住兜准兜牢民生底线，把老黎民体贴的事一件一件办妥。

连续释放消费潜力?全力以赴稳外贸

2023年，消费对我国经济增长孝敬率抵达82.5%。未来如何进一步扩大消费、引发消费潜能？

商务部部长王文涛体现，今年，商务部会同五个部离开展了“2024全国网上年货节”运动，这也是今年“消费增进年”的首场运动。“接下来，我们将突出重点品类、节庆时令，指导各地开展富厚多彩、形式多样的‘消费增进年’系列特色运动，连续释放消费潜力。”

别的，商务部还将重点抓两项事情增进消费。王文涛说，一是推动汽车、家电、家装厨卫等消费品以旧换新，另一个是提振效劳消费。

针对前者，商务部将坚持以市场为主，通过政策支持和引导，充分调动各方积极性，形成“去旧更容易、换新更愿意”的有效机制。针对后者，商务部将会同有关部分扩大效劳领域开放，富厚效劳消费供应，立异效劳消费场景等。

今年如何稳外贸，是海内外关注的另一热点话题。

“牢固外贸外资基本盘，我们是有信心、有底气的。”王文涛说，总体来看，我外洋贸生长依托的工业基础、要素禀赋、立异能力在不绝增强，出口商品正在向价值链上游攀升；通过积极主动开放，我国进口市场机缘也在扩大，外贸展现了较强韧性。

据介绍，商务部将在政策上靠前发力，全力以赴稳外贸，加大对金融效劳、贸易增进、人员往来三方面支持力度。中恒久看，将从拓展中间品贸易、增进跨境电商出口、提高贸易数字化水平、推进贸易绿色生长等方面发力培育外贸新动能，推动外贸高质量生长。

中国是世贸组织（WTO）焦点成员和最大生长中国家。谈及如何推进WTO革新，王文涛说，中方将同各方一道，推动世贸组织在应对全球性挑战中发挥更着述用。

“我们还将继续旗帜鲜明地阻挡单边主义、�；ぶ饕�，团结各方配合阻挡将经贸问题政治化、武器化、泛宁静化，推动建设开放型世界经济，构建人类命运配合体。”王文涛说。

钱币政策空间足?将发力促经济回升向好

钱币政策走向一直是海内外关注焦点。中国人民银行行长潘功胜明确体现，中国的钱币政策工具箱依然富厚，钱币政策仍有足够空间。

“后续仍然有降准空间”“继续推动社会综合融资本钱稳中有降”“发挥好结构性钱币政策工具的激励刊行动用”……潘功胜从总量、价格、结构、汇率等多方面介绍了下一步宏观调控的计划，释放出钱币政策发力增进经济回升向好的积极信号。

“稳健的钱币政策要灵活适度、精准有效，坚持效劳实体经济的基础宗旨，加大宏观调控力度，增强总量和结构双重调理，牢固和增强经济回升向好态势，连续推动高质量生长。”潘功胜说。

做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，是金融效劳实体经济高质量生长的重要着力点。

对此，潘功胜介绍了一系列针对金融机构的引导和激励政策：设立科技立异和技术革新再贷款，支持高端制造业和数字经济的生长；继续实施支持碳减排的再贷款，进一步扩大支持领域、增加规模；继续实施普惠小微贷款支持工具，将相关激励政策笼罩的普惠小微贷款标准由单户授信不凌驾1000万元扩大至不凌驾2000万元。

潘功胜体现，中国人民银行将坚定不移做好金融开放各项事情，扩大金融领域的制度型开放，统筹推进跨境贸易投融资便当化、人民币国际化和国际金融中心建设，打造越发友好、容纳的营商情况。

针对外籍来华人员等群体支付未便问题，潘功胜回应说，中国人民银行将积极落实好《关于进一步优化支付效劳提升支付便当性的意见》，会同相关方面配合努力改善银行卡受理情况，优化现金支付效劳，通过扩大“外卡内绑”“外包内用”等方法提升移动支付便当性，推动在较短时间内取得明显效果。

尊重纪律尊重规则?以“强”和“严”推动资本市场监管

“如何掌握投资与融资、公正与效率，都值得我们去认真研究。”证监会主席吴清体现，只有投融资平衡生长，资本市场才华够形成良性循环；监管者要把果真公正公正作为最重要的原则；�；ね蹲收咛乇鹗侵行⊥蹲收哒比ㄒ媸侵ぜ嗷嶙钪匾闹行娜挝�。

他强调，要坚持市场化法治化偏向，尊重纪律，尊重规则，进一步推动资本市场高质量生长。

吴清阐释说，尊重纪律，即尊重市场纪律，尊重经济纪律，尊重立异纪律；尊重规则，即尊重执法，尊重契约，尊重一些国际通行的技术规范。

就下一步监管事情重点，吴清用两个字概括：“强”和“严”。

“强”就是强本强基。投资者是市场之本，上市公司是市场之基，必须真诚善待投资者，必须聚焦提高上市公司质量。

“严”就是严监严管。证监会将针对股票市场、债券市场、期货和衍生品市场等各领域、各主体、各环节，全面检视并加速补齐监管保存的短板弱项，并加大对触碰底线违法行为的严厉攻击。

针对政府事情报告提出的“增强资本市场内在稳定性”，吴清说，这是需要深入研究和努力做好的一项事情，也是一项体系性事情，必须坚持系统思维、底线思维、极限思维，综合施策。

在他看来，做到这一点，至少包括“一个基石”和“五个支柱”。“一个基石”，即高质量的上市公司。“五个支柱”，即更合理的资金结构、更完善的基础制度、更有效的市场调理机制、更优质的专业效劳、更严格的监管执法。

如何提高上市公司质量？吴清说：“首先是上市公司自身的责任，同时也需要外部情况的改善。”下一步证监会将抓好四方面事情：严把入口，增强上市后监管，流通出口，压实责任。

“让真正有潜力的企业在资本市场的支持下生长壮大，不绝改善上市公司结构，从而让投资者能够更好分享经济高质量生长的结果。”吴清说。

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