重庆市计划自然资源局7项举措助力“开门红”

满足情形的不动产挂号免征或减征不动产挂号费、已出让的工业用地（含标准厂房用地）满足条件不再增收地价款、工业用地按弹性使用年期计价……2月8日，记者从市计划自然资源局获悉，该局凭据市委“新春第一会”任务安排，集成经验，从已试点推行的举措中选出7项，推动惠企惠民政策“直达快享”，增强效劳企业、效劳市场、效劳群众质效，助力全市经济社会生长开好局起好步。

记者梳理发明，这7项举措主要分为减免不动产挂号用度、支持实体经济生长、减轻企业资金压力三个方面。

5种情形可免征不动产挂号费，治理车库、车位、蕴藏室不动产挂号用度大幅减少

据悉，7项举措中明确提出，对申请治理变换挂号、更正挂号等5种情形实行免征不动产挂号费。并且，小微企业（含个体工商户）申请不动产挂号，免征不动产挂号费。

2月10日，北碚不动产挂号中心大厅，市民正在治理相关挂号业务。市计划自然资源局供图

这一举措此前已广受好评。例如，2024年9月24日，重庆果园件散货码头有限公司为了满足市场需求，申请将江北区鱼嘴镇楼房村1、2、3、5、7社、井池村、堰坪村和原港机厂等5号地块(部分四)、3号地块部分四(宗地2）治理国有土地合并变换挂号，免征不动产挂号费。

随着群众生活水平提高，私家车拥有量攀升，购置车位的需求也水涨船高，开发商需要为这些新增的车库和车位治理不动产挂号手续。凭据以往的收费标准，若单独核发不动产权属证书，每个车库、车位的不动产挂号费需凭据原住宅类不动产挂号每件550元的标准收取。

对开发商来说，这是一笔不小的开支，特别是在项目已经投入大宗资金进行革新的情况下，会进一步增加本钱压力。

此次推出的7项举措中提出，对申请治理车库、车位、蕴藏室不动产挂号的，单独核发不动产权属证书或挂号证明的，不动产挂号费由原住宅类不动产挂号每件550元，减至按住宅类不动产挂号每件80元收取。

此前，重庆嵘城新地置业有限公司就受益于这一举措，为新增的122个车位治理了不动产挂号手续时，一次性节省了5万余元。

多种情形不再增收、补缴地价款，真金白银支持实体经济

除了不动产领域减免用度，上述7项步伐还通过不再增收、补缴地价款，为企业“减负”。

7项步伐中提出，已出让的工业用地（含标准厂房用地），土地使用权人申请对工业用地项目进行新建、改建、扩建的，经工业主管部分认定切合产颐魅政策的，可凭据工业生长需要按相应程序合理确定建筑规模，增加的建筑规�？擅饨赏恋丶劭�。

例如，2024年10月，重庆海尔热水器有限公司因部分建设规模调解申请修订出让条约。企业因生产需要，现总建筑面积较扩建前证载建筑面积多11882平方米。凭据前述步伐，经江北区相关部分研究，同意该项目本次部分建设规模调解不计征地价款。

又如，“邮运通”是集寄递物流、农村电商、普惠金融即是一体的新业态新模式，是效劳乡村振兴的综合效劳体系，是一项多跨协同、融合生长的立异性下层革新重点任务。

7项步伐提出，勉励以弹性年期出让、租赁、先租后让、租让结合等方法供应邮政、快递、运输相关项目用地。同时，针对工业用地和物流仓储用地，在切合计划、不改变土地用途的前提下，对加入“邮运通”运营的邮政、快递、运输等企业利用现有厂房革新建设，增加容积率用于仓储、包装、运输装卸等邮政快递物流功效的，不增收土地出让价款。

别的，7条步伐还推行工业用地按弹性使用年期计价。在坚持工业用地招标拍卖挂牌出让制度的基础上，企业可以凭据国家和重庆的产颐魅政策、工业生命周期和降低企业初始用地本钱等情况，灵活选取土地出让年限，10年—50年之内任意年限都可。

市计划自然资源局相关卖力人介绍，一般工业企业生命周期约为9-20年。凭据法定最横跨让年限50年供应土地，一方面企业取得土地成内幕对较高；另一方面，也容易形成低效或闲置土地，加大政府处理盘活难度。

例如，重庆岐微眼科现代中药研爆发产基地项目位于两江新区水土组团，建设用地面积约64亩，用地性质为一类工业用地，总建筑面积约42335平方米，项目总投资约15亿元，预计达产后年产值约28亿元，年税收约4亿元。凭据企业计划用地规模100亩和50年出让年期盘算，企业需一次性支付购地本钱约3800万元，资金压力大。

两江新区计划和自然资源局主动靠前，积极效劳企业轻装上阵进行项目建设，凭据“20年弹性年期”+“标准地”方法出让土地。将用地规模由原计划的100亩减少到64亩，预计节约土地出让本钱约2280万元。

为企业“减负”，增进有效投资

7条步伐还积极增进有效投资。例如，在我市建设项目临时用地土地复垦治理中，增设以银行保函方法全额预存土地复垦用度，土地复垦义务人可选择银行保函替代现金预存土地复垦用度，减少企业在临时用地历程中的现金支出。

铜梁区正在建设的成渝中线高铁项目涉及13宗临时用地，总用地面积57公顷，需预存土地复垦费共计2649万元，其中现金预存22万元。相关部分凭据前述步伐，为缓解企业的资金压力，同意剩余的2627万元土地复垦费接纳银行保函形式全额预存，为增进有效投资提供了坚实的政策基础。

图为成渝中线高铁铜梁区建设现场，铜梁区计划和自然资源局强化政策精准供应，全力包管项目建设用地。市计划自然资源局供图

别的，7条步伐还支持停产停工矿山企业计提矿山地质情况治理恢复基金。企业可凭据实际需要，按“实际已损毁区域”重新核算应专项用于生态修复的资金用度，缓解企业资金压力。

例如，重庆市綦江平硐矿业有限公司买通大罗铁矿已停产5年以上，凭据重庆市生态修复系统高清影像，测算矿山生态损毁区域面积7.5亩，据綦江区计划和自然资源局测算，该矿已足额计提基金79.5万元，计提基金能满足矿山目前已损毁面积生态修复需求。

延伸阅读：

七项举措推动惠企惠民政策“直达快享”

第一、免征不动产挂号费。

对以下情形实行免征不动产挂号费。1.申请治理变换挂号、更正挂号的；2.申请治理森林、林木所有权及其占用的林地承包经营权或林地使用权，及相关典质权、地役权不动产权利挂号的；3.申请治理耕地、草地、水域、滩涂等土地承包经营权或国有农用地使用权及相关典质权、地役权不动产权利挂号；4.不动产挂号机构依法治理预告挂号的免征不动产挂号费；5.小微企业（含个体工商户）申请不动产挂号的免征不动产挂号费。

第二、减征不动产挂号费。

对申请治理车库、车位、蕴藏室不动产挂号的，单独核发不动产权属证书或挂号证明的，不动产挂号费由原住宅类不动产挂号每件550元，减至按住宅类不动产挂号每件80元收取。

第三、已出让的工业用地（含标准厂房用地）满足条件不再增收地价款。

已出让的工业用地（含标准厂房用地），土地使用权人在切合计划、不改变土地用途的前提下增加计容或不计容建筑面积，应依据辖区工业主管部分出具的关于项目竣工验收后实际工业类别的证明意见修订出让条约，实际工业类别切合出让条约约定或工业主管部分认定切合产颐魅政策的，不再增收地价款。

第四、“邮运通”项目增加建筑规模不补缴地价款。

勉励以弹性年期出让、租赁、先租后让、租让结合等方法供应“邮运通”相关项目用地。针对工业用地和物流仓储用地，在切合计划、不改变土地用途的前提下，对加入“邮运通”运营的邮政、快递、运输等企业利用现有厂房革新建设，增加容积率用于仓储、包装、运输装卸等邮政快递物流功效的，不增收土地出让价款。

第五、工业用地按弹性使用年期计价。

工业用地弹性年期出让起始价，可凭据法定最横跨让年限价格修正后确定，修正系数为弹性年期出让年限与法定最横跨让年限的比值。

企业可以凭据国家和我市的产颐魅政策、工业生命周期和降低企业初始用地本钱等情况，灵活选取土地出让年限，10年—50年之内任意年限都可。弹性年期出让起始价可以凭据工业用地50年出让价格进行修正确定，修正系数为弹性年期出让年限与50年的比值。一方面降低了企业初始用地本钱，企业可将该部分资金投入研发立异，有效增进工业提档升级和实体经济生长；另一方面，结合项目实际大幅缩短土地使用年限，制止了因企业盲目用地造成土地利用低效甚至闲置，缓解土地供需矛盾。

第六、银行保函预存土地复垦用度。

在我市建设项目临时用地土地复垦治理中，增设以银行保函方法全额预存土地复垦用度，土地复垦义务人可选择银行保函替代现金预存土地复垦用度，减少企业在临时用地历程中的现金支出。

第七、矿山地质情况治理恢复基金治理。

支持停产停工矿山企业凭据区县计划自然资源部分据实测算生态修复金额计提矿山地质情况治理恢复基金。优化原定“采矿权3年以下的一次性计提以及3年以上的按计划确定用度分年度计提生态修复用度”的方法，支持停产企业按“实际已损毁区域”重新核算应计提生态修复用度，缓解企业资金压力。

XPJ

重庆市计划自然资源局7项举措助力“开门红”